政策法规

为保障我县“支持市场主体高质量发展政策激励措施”顺 利实施，推动政策落地落实，按照《中共赞皇县委、赞皇县人民 政府关于印发 <支持市场主体高质量发展政策激励措施〉的通知》 要求，结合工作实际，制定本实施细则。

一、推动招商引资力促产业高质量发展

(一）固定资产投资奖励

1.新改扩建补助

一产类项目政策内容：农林牧业初加工和大型现代农业设施 建设项目，固定资产投资(不含土地流转费用）在1000万元（含) 以上，建设水、电、路、温室大棚，数字化车间等基础设施，购 置脱皮、烘干、粉碎、冷链仓库运输、供水灌溉系统、水利分管 系统（不含水渠）、节水、温控、湿控、检测、试验等设备的， 按照实际投资额3%给予补助（以发票为准）。每个企业每年最高补助 1000万元。

二产类项目政策内容：固定资产投资(不含土地费及项目跑 办前期费用）在1000万元以上，购置生产、研发、化验、检测 等设备，按照5%给予补助（以发票为准）。非设备购置的固定 资产投资(不含土地费及项目跑办前期费用）1000万元（含）一 2000万元，按照项目实际投资总额1%给予补助（以发票为准）； 非设备购置的固定资产投资(不含土地费及项目跑办前期费用） 2000万元（含）一5000万元，按照项目实际投资总额2%给予补 助（以发票为准）；非设备购置的固定资产投资(不含土地费及 项目跑办前期费用）5000万元（含）一1亿元，按照项目实际投 资总额3%给予补助（以发票为准）；非设备购置的固定资产投 资(不含土地费及项目跑办前期费用）1亿元（含）以上，按照 项目实际投资总额5%补助(以发票为准）。每个企业每年最高补助 1000万元。

三产类项目政策内容：（1)智慧交易平台类项目，固定资 产投资(仅限于硬件类、软件类、仪器类等设备购置，其他固定 资产投资除外）在500万元以上，购置服务器、智能大屏等硬件 设备、购置计量、化验、检测等仪器设备及微信公众号、APP小 程序、企业上云服务软件的，按照购置额5%给予补助（以发票 为准）。（2)为生产生活服务建设的建材市场交易中心、农产 品交易中心等仓储物流、.冷链物流，城市综合体项目以及商业中 心等综合服务体项目，固定资产投资（不含土地费）5000万元 (含）一1亿元，按照项目实际投资额0. 5%给予补助（以发票为 准）；固定资产投资（不含土地费）1亿元（含）一2亿元，按照项目实际投资额1%给予补助（以发票为准）；固定资产投资 (不含土地费）2亿元（含）一3亿元，按照项目实际投资额2% 给予补助（以发票为准）；固定资产投资(不含土地费）3亿元 (含）以上，按照项目实际投资额3%补助（以发票为准）。每 个企业每年最高补助1000万元。

2.租房补贴

政策内容：对规上工业企业、高新技术企业、专精特新、科 技型中小企业因扩大生产规模新租赁生产车间（以租赁合同和完 税证明为准）按新增部分不高于市场价格连续五年的分别给予规 上工业企业、高新技术企业、专精特新、科技型中小企业50%、 40%、40%、30%房租补贴。对因扩大生产规模需要，新租赁仓储 库房的（以租赁合同和完税证明为准）按新增部分不高于市场价 格连续三年的分别给予规上工业企业、高新技术企业、专精特新、 科技型中小企业30%、25%、25%、20%房租补贴，对符合以上多种优 惠条件的企业，不重复享受房租补贴,按最高奖励比例享受房租补贴。

3.加强土地要素保障类

政策内容：（1)鼓励工业项目充分利用现有合法场地，对 符合规划和安全要求，不改变工业土地用途，通过厂房加层、利 用地下空间、翻建等途径实施“零增地”技术改造，提高土地利 用率和增加容积率的，不再增收土地价款及相关费用。（2)工 业用地可以釆取“弹性出让年限和先租赁后出让”的方式供应。

政策内容：（3)产业类项目，在土地要素保障上，企业摘 牌后，县政府釆取一事一议的原则，在15个工作日内从项目水、 电、路等配套设施方面给予奖励。（县发改局、开发区负责） 奖励范围：企业投资建设的新一代信息技术、生物医药、装 备制造、绿色建材（不含矿产品加工业）、食品健康、轻工智造、 商贸物流产业类项目。?

奖励标准：1.企业投资建设产业类项目完成土地摘牌后，县 财政给予5万元/吉的基础设施建设投资奖励。2.项目建成投产 后，再给予3万元/亩固定资产投资奖励。3.项目投产后，已产 生经济效益满一年后且纳税在50万元以上的企业，县财政给予 其当年县级收益的10%奖励。

(二）总部经济支持类政策

4.政策内容：对当年新弓丨进的总部性质企业（包含建筑集团 总部、不含房地产、建筑企业）连续五年给予奖励，前三年按其 年度县级收益的60%奖励,后两年为40%奖励，每年最高奖励1000 万元。对于新建产业项目实现政府收益的，可参照此条款执行。

5.政策内容：支持连锁企业总部做大做强。对总部或区域总 部设在我县，且在我县汇总纳税的跨区域经营的连锁企业，连续 五年给予奖励，奖励金额前三年按其年度县级收益的50%给予奖 励，后二年按其年度县级收益的30%给予奖励，每年最高奖励 1000万元。

(三）产业链联动发展奖励类

6.政策内容：对当年新引进的产业链上下游企业，自公司注 册之日起三年内，年度与我县境内关联企业形成协作配套、当年 实现税收正增长且年发生产品交易（矿产品除外）在20万元（包 含20万元）以上的，按釆购额1%给予奖励(以发票为准），最高奖 励100万元。

7.政策内容：对于当年新引进的产业链上下游企业，自公司 注册之日起三年内，釆购辖区内其他企业自主创新研发产品（矿 产品除外）用于本企业生产的，且与同一企业年交易额在50万 元以上（包含50万元）、税收正增长企业，按交易额1%给予奖 励（以发票为准），最高奖励50万元。

8.政策内容：对于釆购辖区内其他企业自主创新研发产品 (矿产品除外），且与同一企业年交易额在50万元以上的，税 收正增长的规上工业企业、高新技术企业、专精特新企业、科技 型中小企业按照当年交易金额比前三年最高值新增部分1%给予 奖励（以发票为准），最高奖励30万元。

(四）外商投资企业奖励政策

9.政策内容：支持外商投资置业。（1)对当年新注册的外 资企业、利用外资新建或扩建的项目，按照企业实际发生的固定 资产投资额中的外资规模给予奖励（以发票为准），利用外资规 模达到200万美元及以上的（含土地费用），按照外资实际到位 投资总额的3%给予奖励（以发票为准），最高不超过1000万元 人民币。

政策内容:利用外资固定资产投资额500万美元以上的实体 项目，对其境内金融机构贷款提供100°/。贴息支持，贷款利率低 于基准利率的，按实际利率（以确定的当曰兑换汇率为准）给予 贴息;贷款利率高于基准利率的，按基准利率（以确定的当曰兑 换汇率为准）给予贴息，贴息年限不超过3年。

二、支持市场主体高质量发展

(一）着力解决融资难题

10.支持民营企业上市融资

政策内容：对在境内沪、深证券交易所主板、科创板、中小 板、创业板成功上市的企业，上市成功后一次性补助200万元； 对在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌上市的企业，挂 牌成功后一次性补助60万元；对在石家庄股权交易所等境内区 域性股权交易市场成功挂牌的企业，县级一次性奖励10万元。

政策内容：对在沪、深证券交易所上市的民营企业，通过增 发新股、配股、发行债券等再融资且筹集资金80%以上投资于赞 皇县的，按照融资额的0.1%给予县级奖励，每家企业当年度奖 励金额最高不超过100万元。

17.支持民营企业发债融资

政策内容：支持符合条件的中小企业发行中小企业集合债、 中小企业集合票据、可转换债、中小企业私募债等新型债券，对 成功完成债券融资的企业（除享受上级资金奖励外），按融资额 的1%给予奖励，单个项目奖励金额最高不超过50万元；对协助 企业完成债券融资的金融机构、增信机构、中介服务机构（除享 受上级资金奖励外），按融资额的0.5%给予奖励，每家机构单 个项目奖励金额最高不超过10万元，单个项目奖励金额最高不 超过30万元。

18.加大对民营企业发展的金融机构支持

政策内容：支持银行业金融机构创新金融产品和服务，拓宽抵质押物范围，开展特许经营权、政府釆购合同、收费权（指借 款人以其拥有的某项收费权作为债务履行的担保向银行申请贷 款的一种担保方式）、知识产权等新型融资方式，对于釆用创新 融资方式向赞皇县民营企业发放贷款，单笔贷款规模1000万元 及以上、贷款期限1年及以上且在重点企业支持贡献较大的金融 机构，县政府釆取“一事一议”的办法给予支持与鼓励。

19.设立民营企业纾困基金

政策内容：县财政局联合金融机构设立总规模5000万元的 赞皇县民营企业纾困发展基金，重点支持赞皇县区域内优质民企 重点项目，按照市场化、法制化的原则，帮助短期流动性出现风 险的民营企业渡过阶段性困难，支持民营实体经济健康稳定发 展。

(二）培育行业优势企业。

20.鼓励企业做大做强

政策内容：（1)对上年度主营业务收入首次超过5000万元、 1亿元、5亿元、10亿元、20亿元以上，且当年盈利、税收增长 的企业，县财政分别给予企业1万元、3万元、10万元、20万 元、50万元奖励。（2)对当年新进入河北省民营企业百强、民 营企业制造业百强、民营企业服务业百强的企业，县财政给予 30万元一次性奖励。单个企业进入多个榜单的，不重复奖励。

(3)以营业收入、上缴税金数据为依据，按主营业务收入和税 金指标的增速和总量，综合评出年度全县企业增长贡献奖10名， 颁发“年度企业经济增长贡献奖”证书并给予奖励。

15.加大对新增入统企业奖励

政策内容：（1)对年度新增入统规上工业企业进行奖励。

对上一年度每新增1家规上工业企业县财政一次性奖励5万元。

(2)对年度新增入统规上服务业企业进行奖励。对上一年度每 新增1家规上服务业企业县财政一次性奖励2万元。（3 )对限 额以上企业（批发、零售、住宿、餐饮）年度新增入统、月度新 增入统企业进行奖励。对上一年度每新增1家限上企业县财政一 次性奖励2万元；对当年月度每新增1家限上企业县财政一次性 奖励3万元；对巳享受过此奖补政策，退出后又再入统的（含企 业名称变更的）企业，不重复奖励。

16.加强优势企业提质增效服务

政策内容：（1)县财政每年专项列支20万元由发改局、开 发区等有关部门用于组织规上企业、.专精特新企业、高新技术企 业、行业龙头企业董事长、总经理、副总经理、中层干部等经营 管理人员外出对标对表考察活动和参加省、市、县级举办的企业 培训活动。（2)对规上企业、专精特新企业、高新技术企业自 愿参加清华大学企业家工商管理高级研修班、中小企业经营管理 领军人才培训班高级管理层以上学员给予50%学费补贴（以发票 为准）。

政策内容：（3)对经济效益好，贡献突出的企业家给予政 治待遇。

(三）激励企业创新发展

2.对企业创新成果给予奖励

政策内容：对评为河北省“专精特新”中小企业的，除享受 上级奖励政策外，县级给予5万元奖励，三年有效期满通过复核 的，再给予5万元奖励。对获得省级“专精特新”示范企业称号、 国家专精特新“小巨人”称号的企业，除享受上级奖励政策外， 县级分别给予10万元、20万元奖励。同一家企业获得多个称号 的，以最高的标准给予奖励。

政策内容：对当年新认定的高新技术企业，除享受上级奖励 政策外，县级给予5万元的奖励，三年有效期内通过复审的再给 予2万元的资金支持。对新认定的国家级和省级、市级科技企业 孵化器分别给予10万元、5万元和1万元的一次性奖励。对新 认定的国家级、省级、市级创新型企业，分别给予10万元、5 万元、3万元一次性奖励。对新认定的国家级科技型中小企业、 省级科技型中小企业、科技小巨人企业，除享受上级奖励政策外， 县级分别给予2万元、1万元、1万元奖励，三年有效期满通过 复核的省级科技型中小企业，再给予2000元奖励。

政策内容：被评为中国专利金奖、银奖、优秀奖的，分别给 予专利人10万元、5万元、2万元的奖励;获得河北省专利奖特 等奖、一等奖和二等奖的，分别给予专利权人3万元、2万元、1万 元的奖励。

18.支持创新平台建设

政策内容：对新认定的省级企业技术中心、工程研究中心、 

技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院的给予10万元的 一次性财政奖励。

政策内容：对民营企业新建的院士工作站、博士后工作站取 得科研成果并进行成果转化的，县财政一次性给予100万元补 助。

政策内容：对评为省级、市级中小企业公共服务示范平台或 小型微型企业创业创新示范基地的，.分别给予10万元、5万元 一次性财政奖励。

政策内容：对评为省级、市级、县级研发机构的规模以上企 业，分别给予10万元、5万元、2万元一次性财政奖励。

支持企业绿色制造奖励政策

政策内容：引导企业向绿色化发展，对新认定（获得）国家 级绿色工厂、绿色产品的，县财政给予10万元的奖励。

政策内容：对新认定省级绿色工厂、节水型企业、新型墙体 材料、节能环保“五个一百”推介目录的，县财政分别给予5万 元的奖励；对新认定市级节水型企业县财政给予2万元的奖励。 

(四）鼓励企业诚信建设奖励政策

支持质量品牌建设奖励

政策内容：支持我县企业主持标准制定修订。对主持国家标 准制定修订的县级资助经费10万元，主持行业标准制定修订的 县级资助经费5万元，主持河北省地方标准制定修订的县级资助 3万元，主持石家庄市农业地方标准制定修订的县级资助经费2 万元，主持团体标准制定修订的县级资助2万元。

政策内容：支持企业争创质量奖。对首次获得“中国质量奖” “中国质量奖提名奖”的单位，县级分别给予20万元、10万元 的一次性奖励。对首次获得“河北省政府质量奖（组织奖）” “河 北省政府质量奖（个人奖）”的单位或个人，县级分别给予20 万元或2万元一次性奖励。对首次获得“石家庄市政府质量奖(组 织奖）”的单位，县级一次性奖励10万元；对首次获得“石家 庄市政府质量奖（个人奖）”的个人，县级一次性奖励1万元； 对首次获得“县政府质量奖（个人奖）”的单位或个人，县级一 次性奖励5000元。

政策内容：支持企业品牌创建。对新取得国际商标注册的企 业，县级给予一次性奖励5万元。对新认定为“中华老字号” “中 国驰名商标”的企业或新成功注册“地理标志商标”的，县级给 予10万元一次性奖励。对新申请成功的“地理标志保护产品” 和地理标志保护产品用标企业的县级给予5万元一次性奖励。 

政策内容:支持企业申报各类专利。对授权的中国发明专利， 每件县级资助2000元；对授权的PCT专利，属于美国、曰本、 欧洲的，每件县级资助3万元，属其他国家地区的，每件县级资 助2万元，且同族专利资助不超过3个国家（地区），同一专利 权人资助金额不超过5万元。

政策内容：对民营企业开拓国内外市场，参加石家庄市重点 支持的境外展，县级给予20%的摊位费补助，每个展会最高不超 过2万元；参加国内重点展会，给予80%的摊位费补助，每个展会 最高不超过2万元。

三、申报流程

(一）固定资产投资类以外的项目，奖励金额在10万元（含 10万元）以下的由企业直接向领导小组办公室申请，办公室审 核后出具资金拨付请示报常务副组长签字，财政局拨付奖励资 金。

(二）固定资产投资类和奖励金额在10万元以上的项目， 符合申报条件的企业向对应负责部门提交申报材料，负责部门按 程序审核后，出具部门审核奖励意见，报县领导小组办公室，办 公室汇总后，出具审核奖励意见提交县领导小组会审定，审定通 过后，拨付资金请示报领导小组常务副组长签字批准，由财政局 拨付相关负责部门及时将奖励资金拨付企业。

四、申报限制条件

企业当年发生过重大安全、质量、环境污染等事故，受到有 关部门处罚或当年列入失信名单的企业不得申请政策奖励资金。

五、有关要求

对新认定高新技术企业、重点实验室、博士后科研工作站(创 新实践基地）及院士工作站、技术创新中心、研发中心、技术中 心等机构和平台的企业，符合“招才引智”实施办法和“支持市 场主体高质量发展政策激励措施”奖励条款的，企业不重复享受 资金奖励。